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构建跨流域水污染事故应对体系刻不容缓

2019-08-15 17:21:05来源:励志吧0次阅读

  9日,江苏靖江市发出 停 水 通知,称市 自来水公司发现长江水有异味,本着对市民负责的 态度,第一时间关闭取水口,暂停供水。11日,该市恢复正常供水。然而,迄今为止,污染源仍未发现。

  最近一个月以来,各地接连爆发水危机:4月10日,甘肃兰州饮用水源发现苯含量超标,引发了持续多日的水危机;4月2 日,汉江武汉段氨氮超标,武汉三个自来水厂因水质问题临时停产,导致市民抢购饮用水;本月9日,江苏靖江不明原因水质异常引发抢水行动。这一系列事件,加剧了人们对饮用水安全的焦虑。

  本着对市民生命健康负责的态度,此次靖江市一发现水有异味,立刻暂停供水,值得赞赏。然而,令人关注的是,到目前为止,靖江仍查不出污染源,这最令人不安。因为找不到污染源头,相关的应急处置机制就无法有的放矢地运作,重要信息的混沌也会加剧民众恐慌,造成次生问题的可能性就会提高。另外,污染源找不到,相关问题不能排除,可能导致短期内再次发生类似的污染事件。从流域的关联性来讲,靖江水污染事故显然不只关涉一地,上下游城市都很紧张:上游城市担心污染源隐匿在本地,而下游城市则忧虑,被污染的长江水顺流而下,危及本地饮用水的安全。

  一个必须正视的事实是,长江全流域发生水污染事故的概率很高,且短时间内无力改变现状。在整个长江流域中,有40多万家化工企业,分布着五大钢铁基地、七大炼油厂以及三大石油化工基地。除此之外,那些根本无法预料的江面事故,比如载有危险品的船舶泄露或者沉船事故,亦对长江水体的安全构成威胁。根据相关数据,长江每年排污量达 00多亿吨,令公众对长江水质安全深感忧虑。

  长江流域覆盖19省份、几百座大中城市,频发的水污染事故是我们不能承受之重。最令人痛心的是,长江现在是 九龙治水 ,多头、多地监管,出现问题后,有关方面可能推诿扯皮,大大降低了应急处置的能力。这种各自为政、碎片化的治理结构,令长江水域的水污染事故难以有效防范和治理。

  近年来,我国跨区域水污染事件屡屡发生。靖江事故再次提醒我们,构建跨区域乃至全流域性的水污染事故联合应对体系刻不容缓。当务之急是,打破条块分割,建立和完善水污染跨区域协调联动机制,把整个流域作为一个整体来统筹考虑。由部门统一规划设置大江大河流域水污染与信息共享制度,设置专职机构和工作人员,从根本上提高水污染事故中的信息能见度,不至于水污染事故发生之后,连污染源都寻找不到。

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